Đảng bộ Trường Đại học Thủy lợi thời kỳ 2006-2020: Thực hiện thành công chiến lược phát triển Trường giai đoạn 2006-2020

Ngay sau khi được bổ nhiệm giữ chức Hiệu trưởng, với sự nhạy bén trước xu thế hội nhập và phát triển của đất nước Đ/c Đào Xuân Học đã huy động trí tuệ của toàn thể cán bộ, giảng viên trong Trường, sự hỗ trợ của nhiều chuyên gia trong và ngoài nước tiến hành xây dựng Bản “Chiến lược phát triển Trường Đại học Thuỷ lợi giai đoạn 2006 – 2020” với mục tiêu đổi mới cơ bản và toàn diện, “Phấn đấu trở thành một trong mười trường đại học hàng đầu của Việt Nam đào tạo nguồn nhân lực và nghiên cứu khoa học chất lượng cao(1).

                Bản Chiến lược đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt ngày 15/6/2006. Tháng 8/2006, Đảng ủy Trường ban hành Nghị quyết về chỉ đạo triển khai thực hiện Chiến lược phát triển Trường Đại học Thuỷ lợi giai đoạn 2006 – 2020. Từ đây Đảng bộ và Nhà trường tập trung trí tuệ, sức lực, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và mọi khả năng của các thành viên trong Trường ra sức phấn đấu để hoàn thành thắng lợi Chiến lược phát triển Nhà trường, tạo dựng thương hiệu “Đại học Thuỷ lợi Việt Nam” có uy tín, quan hệ quốc tế rộng rãi đa phương, đa dạng đủ sức cạnh tranh, hợp tác bình đẳng với các nước trong khu vực cũng như trên thế giới và chủ động hội nhập (2).

          Với đường lối đúng đắn, sự nỗ lực tuyệt vời của toàn thể cán bộ viên chức trong Trường và sự ủng hộ mạnh mẽ từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Nhà trường đã đạt được những thành tựu to lớn:

  1. Ngành nghề, quy mô đào tạo được mở rộng hợp lý, đổi mới thành công hệ thống quản lý đào tạo theo tín chỉ

          Bên cạnh việc mở rộng và nâng cao chất lượng các ngành truyền thống trong lĩnh vực thủy lợi để đáp ứng yêu cầu giải quyết những vấn đề mang tính quốc gia và toàn cầu về tài nguyên, môi trường và thiên tai, qua đó thu hút được sự quan tâm đầu tư của nhà nước cũng như của các tổ chức quốc tế, Nhà trường đã mở thêm nhiều ngành có nhu cầu nhân lực lớn thuộc khu vực công nghiệp và dịch vụ. Từ một trường kỹ thuật chuyên ngành hẹp, Nhà trường đã trở thành một trường đa ngành, đa lĩnh vực với tổng số 28 ngành đào tạo bậc đại học thuộc các lĩnh vực khác nhau; 20 chương trình bậc cao học và nhiều chương trình bậc tiến sĩ.

          Quy mô tuyển sinh tăng rất đáng kể. Đại học chính quy: tăng từ 1700 lên bình quân khoảng 3250, trong đó năm cao nhất đạt 3770 (năm 2015); Cao học: tăng từ 173 lên 908; NCS tăng từ 3 lên 41. Mặc dù số lượng sinh viên hệ vừa làm vừa học giảm mạnh trong những năm qua và tuyển sinh đại học chính quy năm 2017 thấp, quy mô đào tạo của Trường vẫn tăng từ 10000 lên gần 16000 sinh viên. Quy mô đào tạo sau đại học hiện xấp xỉ 2000 học viên. Tổng quy mô đào tạo tăng từ 10200 lên 18000, những năm cao nhất đã đạt khoảng 20000 người học.

          Tổ chức đào tạo thành công 2 chương trình tiên tiến bậc đại học, 3 chương trình cao học bằng tiếng Anh đã góp phần nâng cao đáng kể năng lực của đội ngũ cán bộ, giảng viên và thúc đẩy hội nhập quốc tế, góp phần nâng cao năng lực của Nhà trường.

          Hệ thống quản lý đào tạo theo tín chỉ đã được triển khai thành công. Chất lượng đào tạo được duy trì và từng bước nâng cao. Hai chương trình tiên tiến đã được AUN kiểm định đạt chất lượng. Trường đã được kiểm định chất lượng lần 1 vào năm 2008; hoàn thành kiểm định chất lượng trường lần 2 theo bộ tiêu chuẩn mới vào 2018. Bảy chương trình đào tạo đã được kiểm định và công nhận đạt chất lượng theo bộ tiêu chí mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

  1. Kiện toàn tổ chức bộ máy và thể chế hoạt động, phát triển đội ngũ và cải cách hành chính

          Đã thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy của Trường theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác đào tạo, NCKH và chuyển giao công nghệ: Hợp nhất, sáp nhập, đổi tên một số khoa, phòng; Thành lập mới một số viện, trung tâm; Kiện toàn và thành lập mới nhiều bộ môn. Từ tháng 4/2009, Quy chế tổ chức và hoat động của Trường đã được Bộ phê duyệt và triển khai có hiệu quả; Ngoài ra, Trường đã rà soát và ban hành nhiều văn bản thể chế khác nhằm công khai và minh bạch các hoạt động của Nhà trường. Ngày 04/3/2020 Phân hiệu Trường Đại học Thủy lợi tại Bình Dương đã được thành lập theo Quyết định số 624/QĐ-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

          Đội ngũ cán bộ, viên chức của Trường có cơ cấu hợp lý, có sự chuyển biến đáng kể về số lượng và chất lượng. Đặc biệt là đội ngũ giảng viên: tổng số giảng viên tăng gấp 1,56 lần (từ 378 người lên 589 người) với cơ cấu ngành nghề cân bằng hơn. Trong đó, số tiến sĩ tăng 2,8 lần (từ 96 người, chiếm 25,4% tổng số giảng viên lên 271 người, chiếm 46% tổng số giảng viên).

          Biên chế nhân lực được quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm: Hợp đồng thuê dịch vụ nhiều công việc (vệ sinh, bảo vệ, dịch vụ ăn uống…) giúp giảm rất đáng kể biên chế, giảm chi phí gián tiếp mà lại nâng cao được chất lượng dịch vụ. Trong điều kiện khối lượng công việc tăng rất nhiều (do quy mô đào tạo tăng gần gấp đôi và đã đưa Cơ sở Phố Hiến vào hoạt động) nhưng tổng số CBQLPV đã giảm từ 225 người (1 CBQLPV/1,68 GV; 1 CBQLPV/45,3 SV) xuống 190 người (1 CBQLPV/3,1 GV; 1CBQLPV/78,31 SV).

          Đã ban hành và triển khai một số chính sách thu hút, phát triển nhân lực có chất lượng cao, thúc đẩy hoạt động KHCN và phát triển thương hiệu Đại học Thuỷ lợi. Nhờ có chính sách phù hợp và tạo được môi trường làm việc tốt, Trường đã tuyển dụng được nhiều giảng viên trình độ cao và cử được nhiều giảng viên trẻ đi đào tạo sau đại học. Hiện nay, Trường có khoảng 180 người đang đi đào tạo SĐH (hơn 90 % là NCS), phần lớn ở nước ngoài, tăng lên đáng kể so với năm 2006 Trường chỉ có khoảng 30 người đi đào tạo SĐH (hơn 50% là NCS). Ngoài ra, Trường đã cử được hàng trăm lượt cán bộ, giảng viên đi bồi dưỡng về chuyên môn và phương pháp giảng dạy, tham quan ngắn hạn tại các nước phát triển. Chỉ tính riêng các chương trình tiên tiến, Trường đã cử được khoảng 150 lượt cán bộ, giảng viên đi bồi dưỡng, tham quan tại Mỹ.

          Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, triển khai và phát triển hệ thống hành chính điện tử giúp nâng cao chất lượng công tác quản lý, điều hành, tiết kiện được chi phí và góp phần tạo được uy tín thương hiệu cho Trường.

  1. Phát triển cơ sở vật chất

          Trong giai đoạn này cơ sở vật chất của Nhà trường được đầu tư mở rộng và nâng cấp rất đáng kể. Trường đã hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2017 Dự án xây dựng Cơ sở Phố Hiến (tỉnh Hưng Yên) trên diện tích đất 58ha với kinh phí trên 1000 tỷ đồng từ nguồn vốn của ADB và vốn đối ứng của Chính phủ Việt Nam. Trường cũng đã hoàn thành và đưa vào sử dụng Ký túc xá K1 thuộc Dự án A45 tại trụ sở chính 175 Tây Sơn. Toàn bộ cơ sở hạ tầng, nhà cửa tại Cơ sở 175 Tây Sơn đã được cải tạo nâng cấp khang trang, sạch đẹp. Phòng học, phòng thí nghiệm, thư viện và phòng làm việc đều được đầu tư trang thiết bị hiện đại, đáp ứng tốt yêu cầu làm việc, học tập của cán bộ, giảng viên và sinh viên.

          Tại Cơ sở 2 Nhà trường đã hoàn thành Dự án xây dựng Cơ sở 2 Giai đoạn 2 tại Bình Dương và đưa vào sử dụng từ năm 2009 với 1 tòa nhà giảng đường 5 tầng, 1 ký túc xá 6 tầng và 1 hội trường lớn. Trụ sở số 2 Trường Sa cũng được đầu tư mở rộng bằng việc xây dựng thêm 4 tầng (thành 11 tầng) theo đúng quy thiết kế được duyệt của tòa nhà giảng đường. Bên cạnh đó Nhà trường đã được cấp 5 ha đất tại Phú An, Bến Cát, Bình Dương để làm cơ sở thực nghiệm. Các phòng học, phòng làm việc và phòng thí nghiệm tại Cơ sở 2 cũng được đầu tư trang thiết bị hiện đại đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu làm việc, học tập của cán bộ, giảng viên và sinh viên.

                   Trụ sở chính của Viện Đào tạo và Khoa học ứng dụng miền Trung (tiền thân là Trung tâm ĐH2) cũng được đầu tư mở rộng đáp ứng tốt yêu cầu của hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ sản xuất. Trường cũng đã xin và được giao quyền sử dụng Trụ sở của Ban Quản lý đầu tư xây dựng Thủy lợi 7 tại trung tâm thành phố Phan Thiết với diện tích đất 800m2, khu nhà làm việc và nhà ở, đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng của Văn phòng Phan Thiết của Viện Đào tạo và Khoa học ứng dụng miền Trung.

  1. Đảm bảo tài chính, nâng cao thu nhập cho CBVC và tăng tích luỹ

          Cán cân tài chính chung của toàn Trường luôn được đảm bảo; tích lũy tài chính ngày càng lớn, năng lực đầu tư phát triển được nâng cao rất đáng kể.

          Thu nhập của cán bộ, viên chức luôn được điều chỉnh tăng theo mức tăng lương cơ bản của Nhà nước. Thu nhập thực tế được đảm bảo ở mức trên 2 lần (lúc cao đến 2,5 đến 2,8 lần) so với mức lương cơ bản. Bên cạnh đó, cán bộ, giảng viên được tạo điều kiện để có thêm thu nhập từ các hoạt động KHCN, tư vấn khác.

          Quy mô các quỹ của Trưởng liên tục tăng nhanh. Tổng 4 quỹ (Phát triển hoạt động sự nghiệp, Dự phòng ổn định thu nhập, Phúc lợi và Thi đua khen thưởng) đã tăng gần 10 lần từ 23,3 tỷ lên 230,5 tỷ (số liệu năm 2016). Riêng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp đã tăng gấp 12,7 lần, từ 10,5 tỷ lên 133,6 tỷ (số liệu năm 2016). Trong những năm cuối của giai đoạn, mặc dù nguồn ngân sách cấp cho hoạt động chi thường xuyên giảm và tuyển sinh có khó khăn quy mô của các quỹ cơ bản được duy trì.

  1. Hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và dịch vụ tư vấn tiếp tục được đẩy mạnh

          Từ năm 2006 đến nay Trường đã chủ trì thực hiện 32 đề tài cấp Nhà nước và Nghị định thư; 21 đề tài thuộc quỹ Nafosted; 78 đề tài cấp Bộ, Tỉnh, Thành phố. Nhiều đề tài, dự án phục vụ sản xuất cấp tỉnh, thành phố đã và đang thực hiện. Nhiều kết quả nghiên cứu đã được áp dụng vào thực tế.

          Cùng với các đơn vị khoa học công nghệ đã được thành lập từ các giai đoạn trước (Trung tâm Khoa học và Triển khai kỹ thuật Thủy lợi, Công ty TNHH Tư vấn Trường ĐHTL, Văn phòng Tư vấn thẩm định thiết kế và giám định chất lượng công trình, Viện Đào tạo và Khoa học ứng dụng miền Trung), các Viện được thành lập theo Chiến lược phát triển 2006-2020 (Viện Thủy lợi và Môi trường, Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước, Viện Kỹ thuật Công trình, Viện Thủy văn, Môi trường và Biến đổi khí hậu) đã thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động chuyển giao công nghệ và cung cấp dịch vụ tư vấn. Doanh thu từ hoạt động KHCN và dịch vụ tư vấn của các đơn vị liên tục gia tăng, đạt trên 360 tỷ đồng vào năm 2019.

          Trường đã chủ trì tổ chức nhiều hội nghị khoa học quốc tế lớn, điển hình như Hội nghị cửa sông ven biển ICEC 2012, Hội nghị của Hội Nghiên cứu và Kỹ thuật thủy lợi – môi trường Quốc tế khu vực Châu Á – Thái Bình Dương năm 2014 (IAHR – APD 2014), Hội thảo quốc tế Công nghệ vùng đất thấp (ISLT) năm 2018, Hội thảo quốc tế về bờ biển Châu Á – Thái Bình Dương năm 2019 (APAC 2019)… Từ năm 2015, Trường đã liên tục tổ chức Hội nghị khoa học thường niên của Trường với sự tham gia của cả các nhà khoa học quốc tế và trong nước, tạo diễn đàn cho cán bộ, giảng viên và sinh viên trong Trường trao đổi ý tưởng và các kết quả nghiên cứu; góp phần đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động nghiên cứu trong Nhà trường.

          Nhờ có chính sách khuyến khích hợp lý, trong vòng 5 năm từ năm 2015-2019 Trường Đại học Thủy lợi đã công bố được trên 2750 bài báo trên các tạp chí, hội nghị, hội thảo trong và ngoài nước, trong đó có 443 bài báo được đăng trên các tạp chí Quốc tế. Số lượng các bài báo tăng dần qua các năm, đặc biệt là các bài báo quốc tế  thuộc danh mục các tạp chí có uy tin trên thế giới (SCI, SCIE).

  1. Mở rộng quan hệ và nâng cao uy tín quốc tế

          Bên cạnh duy trì tốt các quan hệ truyền thống, Trường đã mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều đối tác mới.

          Trường đã thể hiện được uy tín cao với sự hợp tác của nhiều đối tác mạnh cũng như dành được sự tin tưởng của nhiều nhà tài trợ lớn. Tiêu biểu năm 2009, sau ba năm vận động và làm việc hiệu quả với các đối tác, Nhà trường đã có được tài trợ của Ngân hàng ADB để xây dựng cơ sở mới tại Phố Hiến, Hưng Yên, theo đúng kế hoạch đề ra. Năm 2012, Nhà trường được Chính phủ Hà Lan tài trợ Dự án “Tăng cường năng lực của Trường Đại học Thủy lợi trong bối cảnh biến đổi khí hậu”, xây dựng được 03 chương trình thạc sĩ quốc tế tiếp cận với chuẩn mực tiên tiến trong giáo dục đại học của các nước phát triển. Năm 2015, tiếp nối sự thành công của “Dự án nghiên cứu an toàn đập và hạ lưu” (2012-2015), Trường đã được Chính phủ New Zealand tiếp tục tài trợ mở rộng nghiên cứu về an toàn đập tại lưu vực sông Cả với tổng số kinh phí đầu tư lên đến 5 triệu NZD, khẳng định năng lực và uy tín hợp tác quốc tế của Nhà trường trong nghiên cứu khoa học nhằm giải quyết các vấn đề thực tiễn của đất nước.

          Từ năm 2008 theo đề án của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường hợp tác thành công với hai trường đại học có tiếng của Mỹ là Trường Đại học Bang Colorado và Đại học Arkansas trong việc xây dựng hai chương trình tiên tiến trình độ đại học. Nhà trường cũng đã triển khai 3 chương trình thạc sĩ quốc tế hợp tác với Đại học TU Delft, IHE và Đại học Twente trong khuôn khổ dự án NICHE của Chính phủ Hà Lan và 1 chương trình thạc sĩ liên kết với Đại học Liege (Bỉ). Năm 2019, trường đã mở thêm chương trình liên kết đào tạo ngành Kỹ thuật cơ khí với Đại học Jeonju (Hàn Quốc), tiến tới mở rộng sang các ngành điện-điện tử và công nghệ thông tin.

          Hoạt động trao đổi giảng viên và sinh viên phát triển mạnh mẽ. Chỉ riêng giai đoạn 2014 – 2018 đã có hơn 200 lượt giảng viên được cử đi tham quan, học tập ngắn hạn và trao đổi chuyên môn tại các trường đại học, các viện nghiên cứu đối tác. Và ngược lại, ước tính đã có hơn 300 lượt chuyên gia, giảng viên nước ngoài cũng đã đến trường giảng dạy cho các chương trình liên kết đào tạo hoặc tổ chức bài giảng, hội thảo trao đổi chuyên môn với các giảng viên, sinh viên nhà trường. Bên cạnh đó, thông qua nhiều chương trình hợp tác với các đối tác quốc tế, gần 60 lượt sinh viên đã được tham gia học tập trong thời gian từ 3 tháng đến 1 năm tại các trường đối tác với sự hỗ trợ đáng kể về tài chính. Đồng thời, đã có gần 30 sinh viên quốc tế đã đến thăm quan, thực tập ngắn hạn tại trường cùng các sinh viên quốc tế học tập theo các chương trình đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ và tiến sĩ.

  1. Các hoạt động khác

Trong giai đoạn này công tác sinh viên và cựu sinh viên được quan tâm và đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Năm 2009, Quỹ học bổng Lê Văn Kiểm và Gia đình được thành lập với giá trị ban đầu 10 tỷ đồng do Anh hùng lao động Lê Văn Kiểm, cựu sinh viên khóa 6 và Gia đình tài trợ; đến tháng 11/2019 Quỹ đã có giá trị hơn 21 tỷ đồng. Năm 2018, Hội cựu sinh viên Trường đã được thành lập nhằm khơi dậy, phát huy truyền thống tốt đẹp của các thế hệ sinh viên Trường Đại học Thủy lợi trong học tập và công tác.

          Công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ này được gắn với thực hiện Chỉ thị 06-CT/TW, ngày 07/11/2006, Chỉ thị 03 -CT/TW ngày 14/5/2011, Chỉ thị 05 -CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị quyết Trung ương IV (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay; Nghị quyết Trung ương IV (khóa XII) về về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ; Quy định số 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp.

          Nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ mới, Đảng ủy Trường đã kịp thời thành lập các đảng bộ bộ phận và chi bộ (Đảng bộ bộ phận Công ty Tư vấn, Kinh tế và Quản lý, Viện Miền Trung, Công nghệ thông tin, Chi bộ Cơ sở Phố Hiến, Giáo dục Quốc phòng và An ninh…). Công tác phát triển Đảng được các cấp uỷ Đảng đặc biệt quan tâm, số đảng viên mới được kết nạp tăng cả về số lượng và chất lượng. Từ tháng 1/2007 đến tháng 03/2020 Đảng bộ kết nạp được 1.419 đảng viên mới, trong đó có 1.107 đảng viên là sinh viên ưu tú và 312 đảng viên là cán bộ viên chức.

          Các tổ chức đoàn thể trong Trường đã không ngừng được củng cố về tổ chức, đều là những đoàn thể vững mạnh và đã đạt được nhiều thành tích xuất sắc trong hoạt động phong trào, được cấp trên khen thưởng. Công đoàn Trường được Liên đoàn Lao động Thành phố Hà Nội tặng Cờ cho Công đoàn cơ sở vững mạnh xuất sắc (năm 2011), được Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tặng Cờ thi đua cho Công đoàn cơ sở vững mạnh có phong trào thi đua xuất sắc (năm 2015, 2019). Đoàn thanh niên Trường được Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tặng Cờ thi đua (2017), tặng nhiều Bằng khen (năm 2014, 2015, 2017, 2018), được Viện  trưởng Viện Huyết học – Truyền máu TW tặng Bằng khen (2018).

          Trong thời kỳ này, Trường Đại học Thủy lợi đã được Nhà nước trao tặng những phần thưởng cao quý:

          – Năm 2009 được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất (lần 2);

          – Năm 2019 được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất (lần 2)

          Đảng bộ Trường được:

          – Thành ủy Hà Nội tặng bằng khen cho Đảng bộ có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong thực hiện nhiệm vụ công tác (năm 2007, năm 2015, 2017, 2019);

          – Thành ủy Hà Nội tặng Bằng khen do có thành tích xuất sắc trong 2 năm thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” (năm 2013);

          – Liên tục 14 năm từ năm 2006 đến 2019 Đảng bộ Trường được công nhận là Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, trong đó có nhiều năm liền đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu; được Đảng ủy Khối các Trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội tặng nhiều giấy khen do có nhiều thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng Đảng.

          Thời kỳ này Đảng bộ tiến hành 3 kỳ Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ.

(1), (2) Nghị quyết của Đảng uỷ Trường Đại học Thuỷ lợi ngày 8/8/2006